Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
"Ярославский государственный театральный институт имени Фирса Шишигина"
К содержанию
  • Размер шрифта:
    • A
    • A
    • A
  • Цвета сайта:
    • Ц
    • Ц
    • Ц
  • Изображения:
    • Включить
    • Выключить
  • Ганитура:
    • Без засечек
    • С засечками
  • Кернинг:
    • a б
    • a  б
  • Интервал:
    • Одинарный
    • Полуторный
    • Двойной
Для озвучки текста - выделите необходимый текст и нажмите кнопку "Озвучить"

Антитеррористическая защищенность

Противодействие терроризму и его идеологии

Терроризм (от лат. terror — страх, ужас) – это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения организациями международного сообщества, государственными органами, органами местного самоуправления, осуществляемые через устрашение населения и (или) через другие формы противоправных насильственных действий.

Ключевой элемент терроризма – это страх, который террористы рассеивают в обществе своими внезапными актами.

Федеральный закон РФ “О противодействии терроризму” от 06.03.2006 детально определяет все аспекты борьбы с терроризмом. Здесь, как и в случае с экстремизмом, Президент РФ определяет государственную политику в данной сфере, а Правительство РФ вместе с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления её реализуют.

При борьбе с терроризмом могут применяться Вооруженные Силы РФ как в России, так и за её пределами. Для пресечения террористического акта проводится контртеррористическая операция. На территории её осуществления может вводиться специальный ограничительный правовой режим для рядовых граждан с целью поддержания безопасности. Сама контртеррористическая операция реализуется силами ФСБ и её специальными группами.

Экстремизм (от лат. extremus — крайний) можно определить, как приверженность лиц или групп лиц к крайним, радикальным взглядам, которые касаются общественной жизни (чаще её политической сферы).

Примерами экстремизма служат насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности России, публичное оправдание террористических действий, возбуждение розни социального, расового, национального или религиозного характера и другая деятельность, которая угрожает безопасности общества, а также нарушает права и свободы многих граждан, имея под собой для этого четкое идеологическое основание. Борьба с экстремизмом регулируется Федеральным законом РФ “О противодействии экстремистской деятельности” от 25.07.2002 и ведется в двух направлениях:
- проведение профилактических мер, предупреждающих экстремистскую деятельность;
- выявление, предупреждение и пресечение экстремизма, исходящего от физических и юридических лиц.

Основы государственной политики противодействия экстремизму определяются Президентом РФ, сама же политика осуществляется Правительством РФ, органами исполнительной власти на федеральном уровне и уровне субъектов, а также органами местного самоуправления. На официальном уровне проводятся воспитательные, пропагандистские мероприятия, направленные против экстремизма и всех его проявлений. В случае наличия подтвержденных сведений о готовящихся действиях экстремистского характера в игру вступает прокурор, который объявляет в письменном виде предостережение о недопустимости таких действий организации или лицу.

Понятия “экстремизм” и “терроризм” взаимосвязаны. Терроризм – составная часть экстремизма, один из видов его проявлений, непосредственно связанный с насилием или угрозой насилия и воздействием на государство. Экстремизм же шире: он включает и такую деятельность, которая не является насильственной, но все равно грубо нарушает права и свободы граждан, имея под этим идеологическую подоплёку (например, публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность РФ).

И терроризм, и экстремизм предполагают приверженность к радикальным воззрениям и угрожающим насилием или применяющим его практикам, дискриминирующим других людей по каким-либо признакам и негативно влияющим на общество. В УК РФ преступления, связанные с экстремизмом и терроризмом, относят к разным видам:
- деятельность экстремистского характера – преступление против государственной власти;
- деятельность террористического характера -преступление против общественной безопасности, а также преступление против мира и безопасности человечества (если террористический акт совершен гражданином РФ за пределами страны).

Интернет-ресурсы по вопросам противодействия терроризму и его идеологии

Сайт НЦПТИ содержит медиаматериалы и методические рекомендации, онлайн-курсы. Также на сайте размещен специальный раздел «Сеть центров», там можно найти данные о действующих в регионах векторных и координационных центрах в сфере профилактики.

Сайт проекта «Интерактивная карта профилактической деятельности в образовательных организациях и научных учреждениях Российской Федерации». Для незарегистрированных пользователей доступен перечень реализованных в регионах профилактических мероприятий, научные статьи и памятки в разделе «Наука и образование против террора». Зарегистрированные пользователи могут скачивать методические рекомендации в сфере профилактики, разработанные Минобрнауки России, Минпросвещения России и другими органами власти.

Прочая информация по вопросам противодействия терроризму и его идеологии

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ЗА УЧАСТИЕ В НЕСОГЛАСОВАННЫХ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ.

Понятие экстремизма приравнивается к понятию экстремистский деятельности, и формулируется как перечень активных действий, основная цель которых - разрушение единства общества, насильственное изменение основ конституционного строя.

Основные направления экстремистской деятельности: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, воспрепятствование законной деятельности государственных органов.

За совершение экстремистских действий законодательством Российской федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Основания и порядок привлечения к административной ответственности за экстремистскую деятельность определены также в Кодексе об административных правонарушениях.

Ответственность предусмотрена, в том числе за такие противоправные действия, как нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (ст. 5.26 КоАП РФ); пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики (ст. 20.3 КоАП РФ); производство и распространение экстремистских материалов (ст. 20.29 КоАП РФ).

Уголовным Кодексом Российской Федерации установлена уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности. При этом совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, в соответствии со статьей 63 УК РФ рассматривается в качестве отягчающего обстоятельства.

Кроме того, УК РФ предусматривает отдельные виды преступлений, имеющих экстремистский характер: статья 213 ч.1 п. "б" - хулиганство, то есть грубое нарушение общественного по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, статья 280 - публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, статья 282 - возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, статья 282.1 - организация экстремистского сообщества, статья 282.2 - организация деятельности экстремистской организации, статья 357 - геноцид.

При этом ответственности за осуществление экстремистской деятельности подлежат не только физические лица - граждане, должностные лица, но и политические партии, общественные (религиозные) объединения,средства массовой информации, иные организации. Так, в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности.

Собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующее объединение, иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность общественного или религиозного объединения может быть запрещена по решению суда.

Кроме этого, по решению суда может быть прекращена также деятельность средства массовой информации, в случае осуществления средством массовой информации экстремистской деятельности.

Особого внимания заслуживает вопрос ответственности за участие, организацию либо проведение несогласованного массового публичного мероприятия.В последнее время указанные мероприятия проводились практически во всех городах Российской Федерации. Их организаторы в нарушение установленного порядка осуществляют призывы для участия в них широкого круга граждан, а также вовлекают несовершеннолетних лиц.

Как правило, данные несогласованные массовые мероприятия сопровождаются грубым нарушением общественного порядка, а лица, участвующие в них не осознают правовые последствия, которые могут возникнуть вследствие привлечения их к административной ответственности по вышеуказанной статье КоАП РФ.